Difesa popolare nonviolenta e misure anti Covid19

 

Francesco Lo Cascio

 Il periodo iniziale della pandemia da Covid19 in Italia mi ha colpito per l’affermarsi dal basso di nuove figure di riferimento, di nuovi “eroi” del quotidiano legati prevalentemente a figure della società civile: medici, infermieri, operatori della sanificazione degli ambienti e degli spazi, impiegati del settore alimentare, ma anche al mondo della scuola che, da principio – privo di indicazioni ufficiali – ha provveduto autonomamente a non abbandonare gli studenti, e financo agli amministratori dei comuni grandi e piccoli. Questo nuovo panorama sociale mi richiama alla mente quello che, da nonviolenti abbiamo a suo tempo definito come Difesa Popolare Nonviolenta[1].

É interessante notare l’evoluzione della narrazione ufficiale delle vicende avvenuta nei mesi del “lockdown” legata alla pandemia, dapprima affermatasi, appunto, come racconto degli interventi di “soccorso” declinato secondo modelli di eroismo civile[2]. I medici i sanitari e quanti garantivano la prosecuzione dei servizi logistici, dell’igiene, della distribuzione alimentare e dei farmaci da un lato; figure professionali e di volontariato civile e religioso, che si impegnavano al servizio di quanti rischiavano la propria vita per il diffondersi del virus dall’altro.

Icona preponderante dei giorni della reclusione è stato un arcobaleno disegnato dai bambini accompagnato dallo slogan #AndràTuttoBene[3], campeggiava su lenzuola e cartelloni che, esposti da finestre e balconi, erano un augurio, un incoraggiamento che annunciava una possibile via d’uscita dalla crisi sanitaria, grazie alla resilienza che le comunità, le famiglie e i singoli avrebbero dimostrato.

 

Questa gestione e questa visione, per così dire inedite, dell’emergenza, hanno incrinato non poco il modello e il mito militare a cui spesso si fa riferimento. Tuttavia esse hanno goduto di breve vita dacché le forze dell’ordine hanno subito cercato di uscire dall’ombra (le armi servono a nulla contro un virus!) iniziando ad affermare il proprio ruolo, reinventandoselo in qualche maniera. I carabinieri, per esempio, sono apparsi nelle comunicazioni dei media e dei social network con un volto “più dolce”, quello femminile delle donne dell’arma che assistono e portano a casa aiuti alimentari alle persone bisognose o inabili, cercando sempre più di monopolizzare e centralizzare questa attività assistenziale; infine, DPCM dopo DPCM[4], di stringere l’intero Paese nell’asfissiante cappa di controllo di un’esorbitante macchina repressiva, volta al monitoraggio capillare dei movimenti individuali. Dalla lugubre scena delle 70 bare trasportate fuori Bergamo su mezzi militari all’esoso controllo aereo degli elicotteri che incombevano sulle festività pasquali di tutta Italia, vi è stato un crescendo di quella che potremmo definire la riappropriazione di un ruolo mancato. Culmine raggiunto dalla reazione aeronautica, della più vecchia retorica militarista, quella delle frecce tricolori del 2 giugno apparse nei cieli di tutta Italia, che lasciavano intravedere all’orizzonte le successive manifestazioni negazioniste del centrodestra.

L’esercito e le forze dell’ordine tutte in generale, nelle prime fasi, hanno mostrato quindi tutta l’inconsistenza del proprio ruolo di fronte ad un evento inaspettato in cui la mostra delle armi appare completamente inutile. E in questa corsa all’accaparramento dei ruoli è accaduto che, paradossalmente, una struttura che pure esiste – predisposta ai compiti di protezione nucleare batteriologica e chimica, il centro addestrativo di Nubich, nel comune di Rieti, pubblicizzata in passato anche dalla RAI – sia apparsa completamente inutile. Il centro svolge prevalentemente un ruolo addestrativo, anche dei paesi NATO e dei paesi stranieri, formando le forze armate nell’ipotesi di attacchi biologici o chimici in aree metropolitane o ferroviarie. Per questa formazione sono stati predisposti un vero e proprio villaggio e una stazione ferroviaria ipoteticamente volti alle esercitazioni di scopo. Ad oggi, però, questa struttura viene impiegata per addestramenti interforze ed anche per la formazione del personale dei Vigili del Fuoco, della Croce Rossa Italiana e della Protezione Civile.

A questo punto sorgono spontanei due quesiti:

Qual è stato il coinvolgimento delle forze armate nel momento iniziale e di apice della pandemia?

 

L’area addestrativa
esercitazione alla guerra batteriologica

esercitazione in metropolitana alla guerra NBC

la provocatoria ironia elle FFAA

 

 

Sono giustificate le risorse fin qui destinate agli inutili giochi di guerra?La pandemia da Covid 19 ha inoltre messo in luce la carenza di intervento e proposte in materia di DIFESA CIVILE.

Andiamo con ordine. Il Governo ha attivato una serie di misure prescindendo dagli interventi legislativi, ma ricorrendo allo strumento autoritario dei DPCM, strumento non avente forza (e legittimità) di legge, ma che ha comportato notevolissime restrizioni delle libertà personali e associative e finanche di culto. Tale strumento, dopo il 2 giugno, sta rivelando tutta la sua debolezza per gli effetti controproducenti che ha determinato sul piano del consenso, inizialmente molto alto per lo stesso Governo e per la Presidenza del Consiglio. E sul tema del consenso esso rivela tutta la sua fragilità. É possibile pensare a una gestione delle emergenze che prescinda dal consenso e dalla partecipazione popolare? L’autoritarismo senza autorevolezza è sempre intrinsecamente debole. Eppure i nonviolenti, almeno alcuni tra essi, avevano precise proposte sin dagli anni ’80. Il MIR aveva prodotto uno studio sul “rapporto tra protezione civile e Difesa Popolare Nonviolenta”, pubblicato come Quaderno della Difesa Popolare Nonviolenta numero 11 a firma di Luca Baggio della storica sede di Padova.

A questa ricerca sono seguiti i successivi convegni svolti a Bergamo e a Vicenza. L’approccio nonviolento dello studio del MIR ipotizzava una protezione civile nonviolenta, come strumento di TRANSARMO (riferendosi alle teorie di Erbert[5] e Galtung[6]), cioè come componente complementare alla “Difesa Popolare Nonviolenta”, il cui sviluppo proceda di pari passo al decrescere di ruolo, finanziamento e risorse del settore militare. Ciò per non creare un pericoloso vuoto di capacità difensiva del Paese, ruolo da affidare pertanto, progressivamente, a strutture esclusivamente civili e soprattutto comunitarie.

 

La ricerca individuava il ruolo dei nonviolenti particolarmente nelle materie della:

 

Prevenzione

Soccorso

Decentramento delle strutture.

 

L’idea di una protezione civile nonviolenta viene così definita: “l’azione svolta da una società nel suo insieme (istituzioni, gruppi organizzati, gente comune) di conoscenza, controllo, difesa delle persone e del proprio ambiente di vita dai rischi naturali e da quelli creati da strutture umane”.

“Una effettiva partecipazione popolare alla protezione civile, deve agire per essere veramente efficace a livello locale”. “La comunità locale assume un ruolo fondamentale, decisionale e di gestione, in ogni fase della protezione civile; solo essa è in grado di conoscere a fondo il proprio ambiente di vita e di tenerlo sotto controllo giorno per giorno ed è dunque essa che deve poter scegliere cosa poter difendere e come” (vedi fig.).

 

 

Vengono quindi individuati quali momenti chiave:

  1. La prevenzione
  2. La fase di soccorso
  3. La fase della post emergenza

La fase A della “prevenzione e del controllo permanente” deve essere gestita dalla comunità locale direttamente, coinvolgendo tutta la popolazione”.

“La prevenzione di questo tipo, inoltre, proprio perché coinvolge ogni settore della vita locale, dovrà inserirsi nella più ampia programmazione dell’uso dell’ambiente e dello sviluppo economico, che ogni comunità dovrebbe poter gestire direttamente”.

È quindi proposto uno schema di strategia nonviolenta nell’ambito della prevenzione:

 

  1. Lavoro di conoscenza
  2. Elaborazione delle esigenze preventive
  3. Informazione della popolazione
  4. Azione diretta di autoprotezione

 

Segnalo in particolare quanto proposto per la fase 4, azione diretta di autoprotezione.

“Realizzare subito le misure di prevenzione necessarie o per ottenerle dagli enti preposti inadempienti”.

“E’ questa la fase più importante perché proprio ora si dovranno utilizzare azioni nonviolente e abituare la popolazione a farne uso”.

“Ogni singola iniziativa di protezione civile nonviolenta farà acquisire al gruppo che si è impegnato e alla popolazione coinvolta l’esperienza significativa di una corretta strategia nonviolenta, abituando le persone a non delegare alle istituzioni il compito di difendersi dai rischi creati dalla vita quotidiana”.

Per quanto riguarda la fase del soccorso, “in cui intervengono i servizi di soccorso specializzati per eventi di particolare gravità”, “tali servizi devono rimanere sotto il controllo delle comunità locali interessate all’evento calamitoso. Anche nelle fasi di emergenza la gente deve mantenere un atteggiamento attivo: ognuno deve sapere come comportarsi in caso di pericolo e cosa fare per avviare autonomamente le azioni di soccorso necessarie”.“Qui gioca un ruolo fondamentale l’informazione precedente della popolazione” (fig.3).

“E’ necessaria una mentalità di autoprotezione, ovvero il non attendere che sia una struttura pubblica ad intervenire per far fronte ai pericoli, ma il prendersi carico dei problemi direttamente. É questo un punto su cui i nonviolenti devono impegnarsi seriamente, sia con iniziative proprie , sia all’interno delle strutture pubbliche di protezione civile”.

In tal senso si arriva a ipotizzare un “comitato per la protezione civile nonviolenta”, composto da tutti i gruppi di base operanti nel settore, oppure dei giovani in servizio civile precettati presso le strutture locali di protezione civile.

Tra i compiti dei nonviolenti viene inoltre indicato l’approfondimento teorico e l’impegno a livello legislativo. In tal senso si ipotizza un ruolo attivo rispetto alla produzione legislativa in materia e un coinvolgimento degli obiettori di coscienza in servizio civile (con compiti di informazione, educazione e coinvolgimento della popolazione locale) e della allora “campagna di obiezione alle spese militari”, proponendo l’inserimento d’iniziative di Protezione Civile nonviolenta, tra le iniziative da finanziare con l’allora fondo degli obiettori fiscali.

Tutta questa riflessione prendeva le mosse dall’esperienza degli allora recenti terremoti del Friuli e dell’Irpinia e della più lontana ma fondamentale esperienza del Belice. Bisogna considerare come gran parte degli interventi pianificati dalle successive normative risalgano alle misure rivendicate dalle lotte nonviolente dei comitati popolari nel Belice[7] animati da Danilo Dolci, con il centro per lo sviluppo creativo e da Lorenzo Barbera con il CRESM, con la partecipazione di Mons. Antonio Riboldi[8] allora parroco di Santa Ninfa. Da notare come il riconoscimento del Servizio Civile risalga proprio alle rivendicazioni dei giovani del Belice che si rifiutavano di partire per il servizio di leva[9], e poter continuare a servire in loco la propria comunità ferita dal terremoto.

Questo basta a cogliere il potenziale legame tra le tematiche nonviolente e quelle degli interventi di difesa e di protezione civile. Filone di riflessione purtroppo trascurato col procedere del tempo.

Ma la linea di riflessione fu presto abbandonata, a seguito dei successivi conflitti nei Balcani, in Jugoslavia e in Kosovo, ai quali furono dedicate notevoli risorse umane, intellettuali, economiche.

Tale nuovo approccio, legato all’opera di Alberto L’Abate e di Etta Ragusa, trovò il sostegno particolare delle espressioni laiche e accademiche della nonviolenza, più distanti dal precedente approccio, tant’è che non se ne trova traccia nelle loro pubblicazioni, che prediligono la definizione di “difesa civile” a quella di Difesa Popolare Nonviolenta, in Italia legata alle pubblicazioni di Antonino Drago.

Il tema della Difesa Civile “nonviolenta”, è stato in seguito sviluppato in iniziative e campagne, con una petizione e una proposta di legge al parlamento, legata ai rapporti di collateralismo di alcune associazioni con alcuni soggetti politici a sinistra del PD, che poi non hanno riconfermato l’elezione dei parlamentari proponenti[10], proposta che oggi viene rilanciata con una petizione, ma che ancora non trova firmatari in parlamento. Bisogna vieppiù considerare che nella normativa italiana già in atto esista una duplicazione di interventi tra la “Protezione civile”, di cui allo studio del MIR, e la “Difesa civile” legata al dipartimento da cui dipendono i Vigili del Fuoco.

L’attuale Difesa Civile prevede già una precisa catena di comando qui descritta nello schema allegato.

Questa struttura è fortemente militarizzata e verticistica e quanto mai distante da quanto teorizzato nelle proprie elaborazioni dai nonviolenti[11]. Bisogna considerare come già esista una duplicazione di strutture tra Protezione Civile e Difesa Civile, alla quale alcuni vorrebbero aggiungere il finanziamento un’ulteriore Difesa Civile nonviolenta, che sembra non toccare gli assetti delle preesistenti strutture.

 

Analogamente a quanto elaborato per le principali calamità di Protezione Civile, legate ai fenomeni di gestione del territorio e di dissesto idrogeologico, in campo sanitario il ruolo di una difesa civile

 nonviolenta parte dai compiti di prevenzione, educazione e assistenza a quanti sono colpiti dall’evento calamitoso. I campi d’intervento della prevenzione sono, vaccinazioni, screening di massa, educazione a nuovi stili di vita, gestione dei cicli dell’acqua e dei rifiuti, abbattimento degli inquinanti atmosferici, urbanistica, sorveglianza della catena alimentare, organizzazione dei servizi sanitari.

 

In campo sanitario la prevenzione si distingue in:

  • prevenzione primaria, con interventi a carattere sociale (medicina del lavoro, norme igieniche);
  • prevenzione secondaria,con interventi di diagnosi precoce;
  • prevenzione terziaria, con il controllo dei rischi di complicanze;
  • prevenzione quaternaria, col controllo dei rischi di ipermedicalizzazione.

La prevenzione in campo sanitario non può prescindere dalla ridiscussione della distribuzione delle strutture sanitarie, dal numero dei posti letto falcidiati dalle politiche recenti e dalla logica della pianificazione dei LEA (livelli essenziali di assistenza). Il punto di crisi del sistema sanitario è stato l’inadeguata distribuzione delle terapie intensive e dei ventilatori polmonari, necessari per i malati con patologia più acuta.

Questo ci interroga sui criteri di investimento dello Stato, iniquamente sbilanciato verso spese militari piuttosto che verso le spese sociali e sanitarie. Ciò è stato causato anche da uno svuotamento della riforma sanitaria e da una perdita di controllo da parte della società civile delle scelte sanitarie delle amministrazioni periferiche. Il decentramento di tali scelte e il loro controllo dovrebbe essere invece il perno di una politica partecipativa nonviolenta, come elaborato ai tempi dalla riflessione degli allora obiettori di coscienza in servizio civile in campo sanitario ed ospedaliero.

Mentre le attese dei mass-media si concentrano sull’attesa salvifica di un vaccino, probabilmente, per i nonviolenti sarebbe più interessante l’incentivazione dei cittadini alla partecipazione, e anche quella dei malati, attraverso il coordinamento del loro associazionismo.

In proposito ricordo come risalga a Danilo Dolci la battaglia per una pianificazione territoriale che prevedesse scelte di controllo popolare in favore dell’istituzione di un ospedale nelle aree del terremoto del Belice, l’ospedale di Partinico, oggi uno dei primi “ospedali Covid” della Sicilia occidentale. Questa fu una scelta illuminata di una nonviolenza non libresca, che parte dalla lettura del territorio e dal dialogo con cittadini, utenti ed operatori, per arrivare a scelte condivise e di sviluppo. La crisi della pandemia ci ha indicato altri temi legati alla prevenzione, quali l’adozione di nuovi stili di vita che comportano il cambiamento degli stili alimentari – in particolare la riduzione del consumo di carne, contro la logica dei mega allevamenti, responsabili di deforestazione e inquinamento – e l’intervento sulle scelte relative agli stili abitativi e alle modalità del trasporto.

Per quanto attiene la tempestività del soccorso, la crisi causata dal Covid, pare abbia messo in discussione le bipartisan politiche sovraniste ostili nei confronti delle ONG, le quali hanno affermato anche via terra il loro imprescindibile ruolo di soccorso, evidenziando come ciò sia possibile unicamente grazie al concorso di tanti che supportino l’opera dei team più professionalizzati. E, accanto alle ONG, va ricordato il prezioso concorso alla solidarietà internazionale da parte di tanti medici venuti in soccorso dall’estero, spesso da paesi solitamente percepiti come non solidali, se non addirittura ostili.

A tal punto, il rilancio dell’obiezione fiscale, campagna avviata in Italia dall’iniziativa di Rocco Campanella, potrebbe essere una concreta misura che potremmo proporre come apporto della nonviolenza alla lettura di questi giorni, offrendo un’opportunità d’azione a quanti volessero dare il proprio contributo personale e collettivo. Probabilmente sarebbe meglio parlare di opzione fiscale, ovvero la richiesta dal basso, di non voler sostenere le ingenti spese militari, chiedendo di poter destinare l’equivalente importo delle proprie tasse alle ONG (ed istituzioni sanitarie) impegnate contro il Covid19, chiedendo di poter detrarre l’equivalente somma dalle proprie tasse annuali.

Tuttora alcune centinaia di contribuenti proseguono la pratica dell’obiezione fiscale, probabilmente lo scandalo di questi giorni ci aiuterebbe a coinvolgere nell’azione un maggior numero di persone, limitando al contempo petizioni o appelli autoreferenziali. Non si tratterebbe della semplice rievocazione di una passata campagna, ma della rielaborazione di un nuovo percorso con aggiornati metodi ed obiettivi.

[1] La Difesa Popolare Nonviolenta in Italia è stata divulgata dapprima con una serie di pubblicazioni e convegni che ne hanno reso note le elaborazioni teoriche prodotte all’estero, successivamente i contributi autonomi locali ne hanno incrementato la diffusione. Negli ultimi anni la prospettiva si è focalizzata sui corpi civili di pace – avendo messo a frutto le iniziali esperienze condotte, dagli attivisti nonviolenti, durante e dopo le guerre nelle ex repubbliche jugoslave e avendo cercato di attuare le interlocuzioni politiche con i governi dell’epoca, nonché la vicinanza ad alcune forze politiche. Il Principale risultato istituzionale di questo lavoro è stata la nascita del Comitato per la Difesa Civile Non Armata e Nonviolenta (DCNAN): frutto di numerose iniziative che si sono proposte nel tempo a seguito di quanto disposto dall’articolo 8, comma 2, lettera e), della legge 8 luglio 1998, n. 230 (che affida all’Ufficio Nazionale per il Servizio Civile il compito di “predisporre, d’intesa con il Dipartimento della Protezione Civile, forme di ricerca e di sperimentazione di “difesa civile non armata e nonviolenta”). Già a partire dal 2001 l’Ufficio proponeva iniziative relative a forme di ricerca e sperimentazione di difesa civile non armata e nonviolenta sulla base di un ordine del giorno della Camera dei Deputati del 14 aprile 1998. Il primo Comitato è stato costituito con DPCM del 18 febbraio 2004 successivamente integrato dal DPCM del 29 aprile 2004 ed ha operato fino al termine della XIV legislatura. Successivamente il Ministro della Solidarietà Sociale ha confermato il Comitato con decreto in data 27 dicembre 2007. L’attuale Comitato è stato ricostituito dal Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, sen. Carlo Giovanardi, con DPCM 19 gennaio 2010, integrato con DPCM 27 aprile 2010, DPCM 20 ottobre 2010, DPCM 21 dicembre 2010. Tale organismo è composto da diciotto membri, sei dei quali rappresentano le Amministrazioni centrali maggiormente coinvolte (Dipartimento per la protezione civile; Esteri; Difesa; Interno; Regioni e Province Autonome; ANCI), mentre i restanti sono individuati in quanto esperti in materia di difesa civile non armata e nonviolenta.

Il Comitato ha il compito di elaborare analisi, predisporre rapporti, promuovere iniziative di confronto e ricerca al fine di individuare indirizzi e strategie di cui l’Ufficio nazionale per il servizio civile possa tenere conto nella predisposizione di forme di ricerca e di sperimentazione di difesa civile non armata e nonviolenta (http://www.serviziocivile.gov.it).

[2]“Il presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha voluto insignire dell’onorificenza di Cavaliere al merito della Repubblica un primo gruppo di cittadini, di diversi ruoli, professioni e provenienza geografica, che si sono particolarmente distinti nel servizio alla comunità durante l’emergenza del Coronavirus. I riconoscimenti, attribuiti ai singoli, vogliono simbolicamente rappresentare l’impegno corale di tanti nostri concittadini nel nome della solidarietà e dei valori costituzionali”. Così in un comunicato del Quirinale. https://www.ansa.it/sito/notizie/flash/2020/06/03/-coronavirus-mattarella-nomina-cavalieri-al-merito-_05dcb0ef-85ef-4077-96ba-9e6e0642f91a.html

[3] Hastag lanciato dalla prima zona rossa, dall’ins. Barbara Grisanti di Castiglione d’Adda, agli inizi del mese di Marzo: https://www.icssomaglia.edu.it/tutto-andra-bene-proposta-di-solidarieta/

[4] http://www.governo.it/it/coronavirus-normativa

http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_Assessoratoistruzioneeformazioneprofessionale/PIR_PubblicaIstruzione/PIR_Infoedocumenti/PIR_Avvisiecomunicazioni/PIR_Avvisieinformazioni

[5] EBERT T. La Difesa Popolare Nonviolenta, trad. A. Zangheri, Ed. Gruppo Abele, Torino, 1994.

[6] Imperialismo e Rivoluzioni: una teoria strutturale, Rosenberg & Sellier, Torino, 1977; Ambiente, Sviluppo e Attività Militare, Edizioni Gruppo Abele, Torino, 1984; Ci sono alternative!, Edizioni Gruppo Abele, Torino, 1986; Gandhi oggi. Per una Alternativa politica nonviolenta, Edizioni Gruppo Abele, Torino, 1987; Pace con mezzi pacifici, Ediz. Esperia, Milano, 2000; La trasformazione dei conflitti con mezzi pacifici: il Metodo Transcend, U.N.D.P, Centro Studi Sereno Regis, Torino, 2006; Affrontare il conflitto: Trascendere e Trasformare, Ediz.Plus, Pisa, 2008.

[7] Cfr. Belice, lo stato fuorilegge, a cura dei Comitati popolari, del Comitato anti-leva ricostruzione sviluppo e del Centro studi iniziative Valle del Belice.

[8] https://www.tpi.it/news/belice-lotte-civili-dopo-terremoto-2019011583164/

[9] Un’importante lotta guidata da Lorenzo Barbera nel 1970 è quella in favore del servizio civile come alternativa al servizio militare per i giovani belicini. L’iniziativa è portata avanti attraverso la formazione dei “comitati anti-leva” a Partanna e in vari comuni del Belice. Dapprima i comitati organizzano una marcia verso Palermo, contrastata però con durezza dai carabinieri (con, al comando, il colonnello Carlo Alberto Dalla Chiesa), nei giorni seguenti i giovani coinvolti nella protesta vengono arruolati con la forza e Lorenzo Barbera viene incarcerato. L’indignazione dell’opinione pubblica spinge lo Stato a rilasciare Barbera che organizza una nuova manifestazione dei comitati a Roma. Con l’aiuto del Presidente della Camera Sandro Pertini si organizzano incontri di rappresentanti dei manifestanti con i gruppi parlamentari per discutere la loro richiesta di legge. Al nono giorno il governo cambia strategia e fa reprimere la manifestazione con la forza. Il presidente della Camera Pertini si dissocia subito dall’uso della forza e, sull’onda della nuova indignazione, i manifestanti rianimano la protesta. Il giorno successivo, il parlamento approva la legge che riconosce il gesto di disobbedienza civile dei giovani del Belice e permette loro di svolgere il servizio civile, con attività utili alla ricostruzione del loro territorio, al posto del servizio militare. Solo nel 1972 viene approvata la legge che consente l’obiezione di coscienza per tutti gli italiani.

 

[10] PDL n° 3484 Marcon, Zanin, Basilio, Sberna, Civati, Artini “Istituzione del Dipartimento della difesa civile non armata e nonviolenta presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri” 10 dicembre 2015 , PDL successivo al PDL 1490 del sen. Russo Spena “Norme per l’esercizio dell’opzione fiscale in materia di spese per la difesa e istituzione del Dipartimento per la difesa civile nonviolenta presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri” 17 ottobre 1996.

[11] https://www.aopapardo.it/wp-content/uploads/2019/04/Piano-NBCR-parte-II.pdf

 

 

articolo pubblicato su :

https://http://www.academia.edu/43336013/Difesa_popolare_nonviolenta_e_misure_anti_Covid19

slideshare.net/locasciofrancesco/difesa-popolare-nonviolenta-e-misure-anti-covid-19

https://www.pressenza.com/it/2020/06/difesa-popolare-nonviolenta-e-misure-anti-covid-19/

Le iniziative programmate dalle Commissioni della consulta

 

l’incontro del coordinamento

Mercoledì 12 alle ore 17 presso la sala Libero Grassi dell’ottava circoscrizione si è riunito il coordinamento della consulta per la Pace, presenti: Nicolay Catania, Daniela Crimi, Mimma Grillo, Francesco Lo Cascio ed Erminia Scaglia.

  1. Il coordinamento ha preso in esame le relazioni svolte dalle diverse commissioni. Approvandole e rimettendole all’assemblea della consulta;
  2. Nel mese di marzo verrà programmato un incontro informale volto alla conoscenza reciproca tra gli aderenti alla consulta, animato dagli operatori del Ceipes;
  3. Il prossimo incontro della consulta avrà per odg il tema del regolamento interno e del reperimento della nostra futura sede;
  4. Il portavoce curerà i contatti istituzionali volti all’acquisizione di una sede idonea, valutando le ipotesi dell’asilo rurale in via Sampolo e dei dammusi del parco del castello della Zisa;
  5. Vengono confermati gli appuntamenti del 4 aprile e del 2 ottobre come sedute ordinarie della consulta in forma convegnistica.

Commissione Pace e disarmo

In data 5 febbraio 2020, presso la sede delle ACLI in via Benedetto Castiglia 8 a Palermo, dalle ore 18.00 alle ore 19,30 si è riunita la commissione “Pace e disarmo” della “Consulta per la Pace, i Diritti Umani, la Nonviolenza ed il Disarmo” del Comune di Palermo.

Erano presenti i Sig.ri Nicolay Catania (coordinatore), Francesco Lo Cascio, Tiziana Gulotta e Antonino Tranchina.

Si è iniziato l’incontro riassumendo le risorse interne alla commissione e le attività già realizzate dai suoi componenti, in seno alle iniziative della Consulta stessa: la commissione si avvale della presenza del COPPEM, delle ACLI, di ERRIPA, dell’ARCI, del MIR, di PAX CHRISTI, della comunità dell’ARCA, dell’APA, del CISS, di SGI, del CENTRO MUNI GYANA, di HRYO e del CEIPES. A Palermo sono già state realizzate diverse iniziative a cura di alcuni componenti della commissione, tra le quali la promozione e co-redazione della legge n. 514 “CULTURA DI PACE IN SICILIA” approvata dall’Assemblea Regionale Siciliana, l’adesione alla rete della Pace, l’approdo della goletta della marcia mondiale per la pace, l’iniziativa col Sindaco di Palermo per le ambasciate di pace, due affollate assemblee contro i rischi di guerra, una “pedalata no oil” nel quadro della mobilitazione internazionale del 25 gennaio u.s., una manifestazione con la comunità tunisina (ripresa dai media tunisini), le iniziative “NO MUOS” e per la scarcerazione di Turi Vaccaro, l’interlocuzione con la Viceministro degli Esteri italiano, il console tunisino, con il corpo consolare, con la cattedra di “Studi di pace” dell’Università di Messina, con le sardine e “freedom flottiglia”.

I membri della commissione concordano, su input di Tiziana Gulotta, che la pace passa attraverso occasioni di incontro in cui frequentarsi, conoscersi, confrontarsi; che una delle missioni della consulta dovrà essere la diffusione più ampia possibile della cultura di pace, su input di Antonino Tranchina; che sarebbe opportuno ed utile valorizzare le capacità di progettazione (nazionale e comunitaria) interne alla consulta al fine di intercettare economie utili a realizzare progetti e attività coerenti con i nostri scopi, su input di Nicolay Catania.

In piena coerenza nel prossimo futuro la commissione si propone di proporre alla Consulta la realizzazione di un evento in occasione del passaggio della marcia mondiale della Nonviolenza previsto per il 3 marzo p.v., una veleggiata ed un possibile incontro col Sindaco di Palermo, la partecipazione alla prossima marcia Perugia-Assisi, la celebrazione delle giornate internazionali dedicate alla pace alla nonviolenza ed il disarmo, la celebrazione della giornata siciliana della Pace e della Nonviolenza del 2 ottobre, la diffusione della conoscenza della legge regionale per la Pace anche (e per alcuni versi soprattutto) attraverso le scuole (con l’auspicata collaborazione dell’USR), la realizzazione di occasioni di scambio (es. gemellaggi) e confronto sui temi della pace tra i comuni, tra i cittadini (soprattutto i giovani e i giovanissimi) del bacino del mediterraneo (ad es. coinvolgendo la Scuola Dante ALIGHIERI di Casablanca), la proposizione della creazione di una borsa di studio sui temi della pace (es alle tesi di laurea), di continuare con determinazione a portare avanti il progetto ambasciate di pace, realizzare a Palermo una “scuola di non violenza”.

INIZIATIVA NAZIONALE DELLA RETE DELLA PACE

 

LETTERA APPELLO A

ON. SERGIO MATTARELLA

AL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA ITALIANA

Caro Signor Presidente,

è con sincero rispetto e con la riverenza che sentiamo per la sua carica e per il ruolo che lei ha sempre interpretato quale garante dei principi e dei valori fondamentali della nostra costituzione e della nostra repubblica, che ci rivolgiamo alla sua persona, presentandole la nostra profonda preoccupazione per quanto sta avvenendo in Palestina a seguito della proposta dell’amministrazione americana presentata come “l’Accordo del Secolo”.

Una proposta che cancella la prospettiva della realizzazione di uno Stato Palestinese indipendente e sovrano negando in tal senso decine di risoluzioni e le fondamenta del diritto internazionale; una proposta che può solo produrre ulteriori ingiustizie, violenze ed aggravare il già preoccupante livello di insicurezza e di instabilità nella regione e nel mondo intero.

Vogliamo ricordare, ma Lei né perfettamente consapevole, che il popolo palestinese vive dal 1967 sotto occupazione militare, ed è tempo di porre fine a questa ingiustizia.

L’Italia non può rimanere in silenzio.

L’Italia e l’Europa debbono schierarsi agire per la pace giusta tra Israele e Palestina, avendo come riferimenti insostituibili;

• il rispetto del diritto internazionale e delle risoluzioni delle Nazioni Unite;

• il riconoscimento dello stato di Palestina nei confini del 1967 con Gerusalemme capitale condivisa, in coesistenza con lo stato d’Israele.

Noi cittadine e cittadini sottoscrivendo questa lettera/appello le chiediamo un incontro per poterle consegnare direttamente questa nostra richiesta, certi di poter contare con la sua disponibilità ed impegno per la pace e per la giustizia.

Roma, _______________

Seguono le firme di personalità, rappresentanti di sindacati, associazioni, giornalisti, artisti, accademici, sindaci,

Commissione cultura e sport

VERBALE COMMISSIONE CULTURA

Oggi, 11 febbraio 2020 alle ore 19,00, si è riunita la commissione cultura e sport della Consulta per la Pace dell’amministrazione comunale di Palermo.

È stata ricordata la partecipazione della consulta al comitato scientifico di “Palermo capitale della cultura” e successivamente a “Palermo CulturE”, per il tramite del portavoce della consulta stessa.

La consulta nella sua precedente esperienza ha prodotto 12 eventi nell’ambito di “Palermo capitale della cultura”.

Le possibili iniziative future saranno:

• Collaborazione col Museo Internazionale delle Marionette Antonio Pasqualino per proporre – attraverso spettacoli teatrali delle marionette dei vari paesi del mondo – messaggi di Pace alle scuole;

• Iniziative sull’Amazzonia ed il cambiamento climatico, mostra fotografica (patrocinio su iniziativa del MIR).

• Cineforum sui temi della Pace e dei diritti umani (patrocinio su iniziativa di MIR e CEIPES);

• Presentazioni librarie sui temi di Pace e diritti umani;

• Scuola di Nonviolenza;

• Mostra internazionale del manifesto antimilitarista, possibilmente in collaborazione col NO Mafia memorial del centro Impastato (istituzione molto impegnata nel movimento contro i missili Cruise negli anni ’80), in collaborazione col Centro Documentazione Manifesto Pacifista Internazionale di Bologna.

Iniziative a breve:

• É stata presa in esame ed approvata la richiesta di patrocinio per il concerto “Canto del Sole”, con Ismaila Mbaye e i relativi laboratori di percussioni con i Ben Kadì e Lucina Lanzara.

Vengono quindi riportate le iniziative del gruppo di lavoro sullo sport, intervengono Maurizio D’Amico e Beppe Tisci di Lega Navale.

• Beppe Tisci presenta la Veleggiata organizzata dalla Lega navale per il 29 febbraio in vista del transito da Palermo (3 marzo) della Marcia Mondiale della Pace e della Nonviolenza, l’iniziativa prevede la partecipazione di 15 barche a vela.

• Maurizio Toscano ed Edna Minion prenderanno i contatti con L’AICS per una collaborazione con la prossima “Strapapà” e di iniziative successive.

Viene quindi valutata l’opportunità di avviare delle attività promozionali primaverili presso la location del parco della Zisa, con possibili iniziative sportive ed artistiche.

• Maurizio D’Amico suggerisce al coordinamento di elaborare proposte a sostegno di Patrick Zaky, lo studente arrestato arbitrariamente in Egitto chiedendo altresì, alla competente commissione diritti umani, di redigere un apposito comunicato.

Nella discussione viene chiarito come tutte le iniziative della consulta (siano esse di carattere sportivo o rientranti nella programmazione di “Palermo CulturE”) dovranno avere come sfondo integratore i temi costitutivi della consulta stessa: pace, nonviolenza, disarmo, diritti umani, evitando la moltiplicazione di micro iniziative, cercando di promuovere eventi di adeguata dimensione.

Commissione diritti umani

Miei cari scusatemi per il ritardo.Questo è il documento concordato che vorrei portare domani al coordinamento: La Commissione diritti umani si è riunita il 3 febbraio.Erano presenti Anna Alonzo, Emilia Martorana, Munder Ismail, Giorgio Parisi,Stefano Edward Puvanendrarayah e anche il portavoce Francesco Lo Cascio. In primo luogo ci siamo proposti di verificare il testo esatto del Regolamento della Consulta, alla luce di quanto dichiarato dal portavoce in sede assembleare in merito alle limitazioni prodotte al testo del regolamento dalla Legge Quadro del Comune (la verifica riguarda i due ultimi articoli 11 e 12). Abbiamo poi cercato di sintetizzare gli argomenti su cui focalizzare il nostro lavoro che deve tendere a organizzare iniziative che coinvolgano il Comune : 1) Decreti sicurezza: mettere in atto eventi volti a spiegarne il contenuto e a chiederne l’abrogazione

2) Accordi con la Libia in materia di immigrazione: mettere in atto eventi contro il recente rinnovo automatico degli accordi

3) rilancio discorso sullo Ius soli

4)Affrontare il problema sottoposto da Anna sui bambini stranieri che non vengono iscritti a scuola quando i genitori non ottengono in tempo il rinuovo del permesso di soggiorno.esaminare gli aspetti legali e capire se il Comune puo’ trovare soluzioni

5) Palestina e Medioriente.Il cosiddetto accordo del secolo tra USA e Israele rischia di azzerare il diritto internazionale che con varie risoluzioni ha fissato, fin dal 1948, il diritto del popolo palestinese ad avere uno stato ( due popoli due stati). Concordare eventi insieme alle varie organizzazioni locali e nazionali che si occupano già dell’argomento.

Tutti hanno espresso l’esigenza di evitare di disperdersi in emergenze varie e di concentrare le energie sul percorso concordato.

Grazie a tutti. Mimma Grillo

Commissione Nonviolenza e Partecipazione

Grazie a Francesco, Daniela e Franca per essere intervenuti, è stata una manifestazione molto partecipata da istituzioni, associazioni e scuole. Grazie alla Consulta per averci sostenuto con il patrocinio e con la presenza.

Commissione dialogo tra Fedi e Culture

è stato ripristinato il gruppo su dialogo tra Fedi e Culture, secondo le indicazioni della passata assemblea ( sono inserite pure Erminia e Nadine)

Commissione Scuola